Analizando el programa de FCUI. Si vas a leer el programa, quizá te pueda ayudar (2019)

Ana­li­za­mos hoy el pro­gra­ma de FCUI. Un pro­gra­ma cor­to, de medi­das muy sin­te­ti­za­das, muy ama­bles en su mayo­ría, pero de difí­cil desa­rro­llo, el pre­sen­ta­do por la nove­do­sa for­ma­ción ama­ri­lla FCUI el pasa­do vier­nes. Las «25 medi­das de los 25 de FCUI» son en reali­dad algu­na más. La ver­sión ori­gi­nal está dis­po­ni­ble (aba­jo, como PDF) para todo aquel que desee con­sul­tar­la. Al ser un pro­gra­ma tan cor­to casi no es nece­sa­ria memo­ria eco­nó­mi­ca, inexis­ten­te de todas for­mas.
Como nota al pie, es el pro­gra­ma con mejor dise­ño, algo que se extien­de a toda la for­ma­ción y campaña.

Las medi­das, al igual que se rea­li­za­ra con Pode­mos, están copia­das lite­ral­men­te y se han des­ta­ca­do en negri­ta. La meto­do­lo­gía de aná­li­sis es la misma.

Nota: al ser un pro­gra­ma tan cor­to, no rea­li­za­re­mos ver­sión cor­ta del mismo.

De nue­vo, un resu­men para perezosos.

De las medi­das pro­pues­tas, 6 son nega­ti­vas o invia­bles, 6 posi­ti­vas, 8 ambi­guas o no se pue­den ana­li­zar y 11 ya exis­ten.

Pro­ce­da­mos con el aná­li­sis de las medidas.

1. Rea­li­zar una audi­to­ría exter­na para cono­cer y hacer públi­co el esta­do de las cuen­tas del Ayun­ta­mien­to de Utrera.

Ya exis­te. Pese a que muy mejo­ra­ble, exis­ten al menos dos orga­nis­mos encar­ga­dos de la audi­to­ría exter­na de las cuen­tas del Ayun­ta­mien­to. Uno es la Cáma­ra de Cuen­tas de Anda­lu­cía, defi­ni­do pre­ci­sa­men­te cómo Órgano de Con­trol Externo y otro, Ren­di­ción de Cuen­tas, ini­cia­ti­va del Tri­bu­nal de Cuen­tas. Ambos tie­nen ade­más capa­ci­dad denun­cia­to­ria. En ambos las cuen­tas son públi­cas. Por otro lado, al entrar en un ayun­ta­mien­to, como han hecho en la his­to­ria recien­te todos los par­ti­dos, se tie­ne capa­ci­dad de ana­li­zar cuá­les han sido las cuen­tas pasa­das y los orí­ge­nes de la deu­da. El siguien­te paso, si se con­si­de­ra ilí­ci­ta, es una lla­ma­da a la UCO o la UDEF.

2. Ofre­cer a la ciu­da­da­nía un por­tal de trans­pa­ren­cia del Ayun­ta­mien­to de Utre­ra acce­si­ble, actua­li­za­do y con­for­me a lo que exi­ge la ley, mejo­ran­do la actual web. En dicho espa­cio, cual­quier per­so­na podrá cono­cer con faci­li­dad, por ejem­plo, la rela­ción del Ayun­ta­mien­to con las dis­tin­tas empre­sas que le dan ser­vi­cio y en qué se invier­te su dinero.

Ya exis­te. La pro­pia medi­da reco­no­ce que es posi­ble mejo­rar­lo. Cabe des­ta­car que el Por­tal de Trans­pa­ren­cia ha sufri­do dos modi­fi­ca­cio­nes en lo que lle­va­mos de legis­la­tu­ra, pre­ci­sa­men­te para ade­cuar­se a la ley. En reali­dad, lo que hace fal­ta no es tan­to mejo­rar el Por­tal de Trans­pa­ren­cia, como publi­car con mayor pron­ti­tud aque­llos con­tra­tos y ser­vi­cios efec­tua­dos, con una más cla­ra redac­ción y señalamiento.

3. Redu­cir la deu­da públi­ca del Ayun­ta­mien­to de Utrera.

Posi­ti­va. Como no cabe de otra for­ma, la reduc­ción del peso deu­dor de la admi­nis­tra­ción mejo­ra­rá los recur­sos dis­po­ni­bles para rea­li­zar inversiones.

EMPLEO
4. Ana­li­zar las nece­si­da­des reales de tra­ba­jo del Ayun­ta­mien­to de Utre­ra. Pro­po­ne­mos no hacer uso de car­gos de con­fian­za y rees­truc­tu­rar las pla­zas inne­ce­sa­rias exis­ten­tes, reubi­can­do a todos los tra­ba­ja­do­res y tra­ba­ja­do­ras que estén sien­do infrautilizados/​as en sus pues­tos actuales.

Ambi­guo. La rea­li­za­ción de un «ERE» de car­gos de con­fian­za impli­ca tam­bién su rea­li­za­ción sobre per­so­nal even­tual, que nada tie­ne que ver con los pues­tos de con­fian­za. Por otra par­te, hay que tener cui­da­do con qué reubi­ca­cio­nes pro­fe­sio­na­les se rea­li­za­rían: no hace tan­to el Gobierno Local y los Sin­di­ca­tos esta­ban en pie de gue­rra por las con­di­cio­nes, pro­mo­cio­nes y pues­tos de los fun­cio­na­rios. Es un melón que abrir con bis­tu­rí, si no que­re­mos sufrir una para­li­za­ción efec­ti­va de los ser­vi­cios públicos.

5. Ela­bo­rar un plan eco­nó­mi­co para el desa­rro­llo local de Utre­ra. Median­te un aná­li­sis DAFO (debi­li­da­des, ame­na­zas, for­ta­le­zas y opor­tu­ni­da­des) sobre datos socio-eco­nó­mi­cos de nues­tra ciu­dad, podre­mos desa­rro­llar una pro­pues­ta hecha a medi­da con la que fomen­tar el desa­rro­llo del teji­do indus­trial y pro­duc­ti­vo de nues­tro muni­ci­pio. Gra­cias a esto, mejo­ra­re­mos el volu­men y cali­dad del empleo para nues­tros veci­nos y vecinas.

Posi­ti­va. Una medi­da tra­di­cio­nal­men­te rea­li­za­da tan­to al comen­zar una empre­sa como para su reflo­te, que per­mi­te defi­nir cada aspec­to. La expe­rien­cia en otros ayun­ta­mien­tos que han desa­rro­lla­do un aná­li­sis DAFO (nor­mal­men­te en el año 2013, para salir de la cri­sis) ha sido extra­or­di­na­ria­men­te posi­ti­va, redu­cien­do su deu­da a un 25% de lo que era anteriormente.

6. Faci­li­tar la lle­ga­da de fir­mas exte­rio­res a cam­bio de bene­fi­cios fis­ca­les y cesión de terreno públi­co. Esto gene­ra­rá rique­za y empleo para Utre­ra y sus habi­tan­tes. Ade­más, pro­mo­ve­re­mos la uni­dad de la indus­tria utre­ra­na, median­te la crea­ción de coope­ra­ti­vas en torno a cen­tros neu­rál­gi­cos espe­cia­li­za­dos y poten­cia­dos por el Ayun­ta­mien­to. Final­men­te, pre­ten­de­mos crear un espa­cio públi­co de cowor­king para autó­no­mos, autó­no­mas y aficionados/​as. Este espa­cio de tra­ba­jo será diná­mi­co y podrá modi­fi­car sus usos según hora­rio, per­mi­tien­do la rea­li­za­ción de expo­si­cio­nes, cur­sos y talle­res sobre DIY (o haz­lo tú mismo).

Posi­ti­va. No sólo por la lle­ga­da de fir­mas exte­rio­res (que según qué caso pro­du­cen sólo un 0,08% de empleo), sino por la estra­te­gia de dos vías que apues­ta por la indus­tria utre­ra­na y el empren­di­mien­to des­de su raíz.

URBANISMO, VIVIENDA Y PATRIMONIO
7. Agi­li­zar los trá­mi­tes del Área de Urba­nis­mo, vivien­da y patri­mo­nio en Utre­ra. Pre­ten­de­mos poten­ciar la con­so­li­da­ción de una Geren­cia de Urba­nis­mo, cuya ges­tión sea inde­pen­dien­te de los demás trá­mi­tes admi­nis­tra­ti­vos del Ayun­ta­mien­to, así como crear una ofi­ci­na espe­cí­fi­ca para el Plan Espe­cial de Pro­tec­ción del Cas­co His­tó­ri­co, des­ti­na­da a dar sali­da a toda la buro­cra­cia rela­cio­na­da con las obras en el cen­tro de Utre­ra. Ade­más, pre­sio­na­re­mos para que las comi­sio­nes de urba­nis­mo se reúnan con mayor fre­cuen­cia, evi­tan­do así que los trá­mi­tes se eter­ni­cen y el cas­co his­tó­ri­co vuel­va a recu­pe­rar su vida.

Ambi­guo. Por des­gra­cia, tal y como está plan­tea­da actual­men­te la nor­ma­ti­va, la con­ce­sión de una licen­cia en Urba­nis­mo tie­ne depen­den­cias en prác­ti­ca­men­te el res­to de trá­mi­tes admi­nis­tra­ti­vos. Lograr dicha agi­li­za­ción (algo que el actual con­sis­to­rio lle­va inten­tan­do 4 años) se anto­ja una ardua tarea para cual­quier for­ma­ción polí­ti­ca que se encar­gue de la ges­tión de la ciu­dad. Por otro lado, la ofi­ci­na espe­cí­fi­ca del Plan Espe­cial de Pro­tec­ción del Cas­co His­tó­ri­co está con­di­cio­na­da por la apro­ba­ción del PGOU, algo que igual­men­te se lle­va 4 años sin con­se­guir y que está entor­pe­cien­do los trá­mi­tes de índo­le urbanística.

8. Man­te­ner jar­di­nes, ace­ra­dos y cal­za­das en buen esta­do, inclui­das peda­nías y polí­go­nos, así como velar por­que se cum­pla el artícu­lo 158 de la ley 7/​2002 de orde­na­ción urba­nís­ti­ca de Andalucía.

Nega­ti­vo. Como ya dijé­se­mos en el aná­li­sis al pro­gra­ma elec­to­ral de Pode­mos, cali­fi­ca­mos esta medi­da como nega­ti­va al defi­nir como medi­da lo que es una obli­ga­ción del ayun­ta­mien­to. Enten­de­mos que el cam­bio de gobierno tras unas elec­cio­nes no sólo car­ga a la for­ma­ción entran­te de la res­pon­sa­bi­li­dad de eje­cu­tar las medi­das pro­me­ti­das, tam­bién de las enco­men­da­das por la ley y que no han sido rea­li­za­das por la for­ma­ción salien­te, que en muchas oca­sio­nes es la razón para el cam­bio de gobierno.

9. Aten­der deman­das his­tó­ri­cas de barrios sis­te­má­ti­ca­men­te olvi­da­dos por el Ayun­ta­mien­to, caso de San Joa­quín, el Jun­qui­llo o el Mata­de­ro. Ade­más, lle­var a cabo accio­nes pun­tua­les pero nece­sa­rias en Utre­ra, como el reacon­di­cio­na­mien­to de la ave­ni­da que rodea El Tin­te. Así, conec­ta­ría­mos la Carre­te­ra de las Alcan­ta­ri­llas con la Fuen­te de los Ocho caños y con­ver­ti­ría­mos esta vía en un paseo arbo­la­do que conec­ta­se con la Caña­da Real, amplian­do el ani­llo ver­de de Utre­ra. Tam­bién con­si­de­ra­mos nece­sa­ria la ade­cua­ción de sola­res como el del Are­nal, que serían adap­ta­dos como aparcamientos.

Posi­ti­va. La varia­ción del enfo­que gen­tri­fi­ca­dor de ini­cia­ti­vas en deter­mi­na­dos barrios por uno más inte­gra­dor es sin duda algo que renue­va la visión cen­tris­ta de pasa­das campañas.

TURISMO Y CULTURA
10. Pro­mo­cio­nar el desa­rro­llo turís­ti­co de la ciu­dad median­te la pro­yec­ción de la mar­ca Utre­ra a tra­vés de una ade­cua­da actua­li­za­ción, ges­tión, difu­sión e inter­pre­ta­ción de los recur­sos web. Turis­mo 3.0: desa­rro­llo y uso de las TICS (Tec­no­lo­gías de la infor­ma­ción y comu­ni­ca­ción), gra­cias a la crea­ción de una App/​Web con infor­ma­ción útil sobre Utre­ra y sus peda­nías. Asi­mis­mo, pre­ten­de­mos com­ple­tar esta pro­pues­ta con accio­nes con­cre­tas sobre el terreno que per­mi­tan a Utre­ra con­ver­tir­se en un refe­ren­te den­tro de la pro­vin­cia de Sevi­lla: mejo­rar la seña­lé­ti­ca local, implan­tar un plan cir­cu­lar de visi­tas que per­mi­ta man­te­ner abier­tos los monu­men­tos a dia­rio o crear un par­que de cara­va­nas que mejo­re la ofer­ta actual.

Ya exis­te. La web de turis­mo, aun­que cla­ra­men­te mejo­ra­ble, es una opción actual­men­te dis­po­ni­ble. Por otra par­te, no son los recur­sos web o el uso de las TICs lo que poten­cia­rá el desa­rro­llo turís­ti­co de la ciu­dad. Para enten­der­nos, antes de ven­der el turis­mo en Utre­ra, debe­re­mos tener un plan para el turis­mo en Utrera.

11. Poten­ciar la cul­tu­ra en Utre­ra. Con­ce­bi­mos la músi­ca, el arte, nues­tro fol­clo­re y cos­tum­bres como un medio gene­ra­dor de rique­za, desa­rro­llo local y valor turís­ti­co, no como una herra­mien­ta polí­ti­ca. Por ello, con­si­de­ra­mos valo­ra­ble recu­pe­rar anti­guas inver­sio­nes del Ayun­ta­mien­to de Utre­ra, como los loca­les de ensa­yo de los Silos, que deben ser un lugar de encuen­tro y cre­ci­mien­to para la juven­tud utre­ra­na. Tam­bién fina­li­zar el pro­yec­to de museo de Utre­ra y recu­pe­rar el Mer­ca­do de Abas­tos. Ade­más que­re­mos ofre­cer a la ciu­da­da­nía la posi­bi­li­dad de ver cine sin tener que des­pla­zar­se a otras ciu­da­des, mejo­rar la ofer­ta y visi­bi­li­dad del tea­tro, y exten­der nues­tra pro­gra­ma­ción cul­tu­ral a las pedanías.

Ambi­guo. Muchas medi­das que no ter­mi­nan de defi­nir­se. Los loca­les de ensa­yo de los Silos habría que mover­los, pues la acti­vi­dad indus­trial de la empre­sa pro­pie­ta­ria de los mis­mos difi­cul­ta­ría la nor­mal acti­vi­dad en ellos. Nega­ti­vo. El Mer­ca­do de Abas­tos es irre­cu­pe­ra­ble al menos has­ta den­tro de 50 años, a no ser que el Ayun­ta­mien­to de Utre­ra esté dis­pues­to a devol­ver una sub­ven­ción otor­ga­da a la empre­sa con­ce­sio­na­ria más una cuan­tio­sa indem­ni­za­ción por lucro cesan­te. Esta fue una de las pro­me­sas estre­lla del PSOE e IU en la cam­pa­ña de 2015, para tener que retrac­tar­se jus­to des­pués de salir ele­gi­dos. Nega­ti­vo. La cons­truc­ción de un cine (supo­ne­mos que muni­ci­pal) con­lle­va­ría no menos de un millón de euros. Ya exis­tió la inten­ción del ayun­ta­mien­to de com­prar el espa­cio de pro­yec­ción de Los Moli­nos, en ven­ta por cer­ca de 1,5 millo­nes, ofer­ta que el pro­pie­ta­rio recha­zó. El relan­za­mien­to de los cines utre­ra­nos será la con­se­cuen­cia de un plan de reflo­te eco­nó­mi­co de la ciu­dad, que reflo­te asi­mis­mo el entorno don­de los cines están ubicados.

EDUCACIÓN Y DEPORTE
12. Poten­ciar depor­tes mino­ri­ta­rios y pro­mo­ver cam­pa­ñas de edu­ca­ción y acti­vi­dad físi­ca como medio de inclu­sión para per­so­nas de dis­tin­tas nacio­na­li­da­des y etnias, mayo­res y per­so­nas con diver­si­dad fun­cio­nal, ayu­dan­do igual­men­te a visi­bi­li­zar el papel de la mujer en el deporte.

Ambi­guo. Ya exis­te. El depor­te por defi­ni­ción es igua­li­ta­rio e inclu­si­vo. Poner­le eti­que­tas inclu­si­vas crea cate­go­rías que ya no son inclu­si­vas, sino exclu­si­vas, lo que anu­la el sen­ti­do de la medi­da. Ya exis­ten actual­men­te carre­ras que visi­bi­li­zan el papel de la mujer en el deporte.

13. Rea­li­zar cam­pa­ñas de sen­si­bi­li­za­ción y pre­ven­ción del VIH y enfer­me­da­des de trans­mi­sión sexual en cen­tros esco­la­res. Sesio­nes for­ma­ti­vas en mate­ria de salud entre los jóve­nes pue­den tener un efec­to posi­ti­vo deter­mi­nan­te a lo lar­go de su vida.

Posi­ti­va Recien­te­men­te se ha com­pro­ba­do cómo los jóve­nes han per­di­do el mie­do al VIH y a las ETS por ser «algo del pasa­do».

14. Rea­li­zar cam­pa­ñas de sen­si­bi­li­za­ción en mate­ria de géne­ro y for­ma­ción espe­cí­fi­ca en vio­len­cia de géne­ro para pro­fe­sio­na­les. Pen­sa­mos que es nece­sa­ria una actua­ción prio­ri­ta­ria, efi­caz y coor­di­na­da por par­te de los agen­tes impli­ca­dos en casos de vio­len­cia de géne­ro. Asi­mis­mo, fomen­tar la visi­bi­li­dad del papel de la mujer en la ciu­dad, a tra­vés de acti­vi­da­des diver­sas en cen­tros edu­ca­ti­vos y cul­tu­ra­les, rea­li­zan­do expo­si­cio­nes y con­fe­ren­cias sobre muje­res con tra­yec­to­ria sobresaliente.

Posi­ti­va

BIENESTAR SOCIAL
15. Eli­mi­nar barre­ras arqui­tec­tó­ni­cas y hacer una Utre­ra acce­si­ble a todas las per­so­nas. Con­si­de­ra­re­mos un asun­to prio­ri­ta­rio cual­quier peti­ción envia­da al Ayun­ta­mien­to que esté des­ti­na­da a mejo­rar la inte­gra­ción de las per­so­nas con movi­li­dad redu­ci­da. Tam­bién lucha­re­mos por derri­bar barre­ras socia­les y lingüísticas.

Ya exis­te. Aun­que se estén apli­can­do de aque­lla for­ma, se des­ti­nan millo­nes de euros a la eli­mi­na­ción de barre­ras arqui­tec­tó­ni­cas, aun­que siem­pre es a los mis­mos barrios y aceras.

16. Fomen­tar la visi­bi­li­dad e inte­gra­ción de la comu­ni­dad LGTBIQ+ median­te cam­pa­ñas de sen­si­bi­li­za­ción, acti­vi­da­des en los dife­ren­tes cen­tros edu­ca­ti­vos, faci­li­tan­do y brin­dan­do apo­yo a las per­so­nas per­te­ne­cien­tes a estos colec­ti­vos y a sus fami­lias. Asi­mis­mo, pro­mo­ver la crea­ción de la Pla­za de la Diver­si­dad como medi­da de repre­sen­ta­ción en las calles de la plu­ra­li­dad de la ciu­da­da­nía de Utrera.

Ambi­guo. Tal y como decía­mos en el aná­li­sis a Pode­mos, la lucha por la visi­bi­li­za­ción de todas las sen­si­bi­li­da­des es siem­pre posi­ti­va y nece­sa­ria. No obs­tan­te, debe­mos aten­der a la reali­dad. Utre­ra no es una ciu­dad xenó­fo­ba con las dis­tin­tas iden­ti­da­des sexua­les aun­que pue­dan exis­tir epi­so­dios, sobre todo tenien­do en cuen­ta lo tole­ran­te que es nues­tra socie­dad con cual­quier tipo de diver­si­dad; por mucho que nues­tra impul­si­vi­dad medi­te­rrá­nea quie­ra hacer un mun­do de cual­quier caso, lo cier­to es que Espa­ña (y sus ciu­da­des) es un lugar genial para vivir, tam­bién con la diversidad.

AYUNTAMIENTO — CIUDADANÍA
17. Crear un sis­te­ma de con­sul­ta popu­lar a tra­vés de una apli­ca­ción móvil y dis­po­si­ti­vos digi­ta­les fijos en el Ayun­ta­mien­to, para fomen­tar la par­ti­ci­pa­ción de la ciu­da­da­nía en la toma de deci­sio­nes que afec­ten a su vida a dia­ria. Apos­ta­mos por un Ayun­ta­mien­to abier­to a las per­so­nas en el que todos y todas pue­dan opi­nar de mane­ra sen­ci­lla y eficaz.

Ya exis­te. Rudi­men­ta­rio, elec­to­ra­lis­ta y muy mal apro­ve­cha­do, pero el ayun­ta­mien­to escu­cha a sus ciu­da­da­nos por varios cana­les tele­má­ti­cos, dedi­ca­dos algu­nos, gené­ri­cos otros. Son el caso de Face­book, el whatsapp de inci­den­cias, el del alcal­de, la pro­pia sede elec­tró­ni­ca del ayuntamiento.

18. Acer­car el Ayun­ta­mien­to a las peda­nías, dina­mi­zan­do las dis­tin­tas sedes en Tra­jano, Pin­zón y Gua­da­le­ma de los Quin­te­ro. Con esto pre­ten­de­mos faci­li­tar a nues­tros veci­nos y veci­nas la rea­li­za­ción de trá­mi­tes sin tener que des­pla­zar­se a Utre­ra. Ade­más, tra­ba­ja­re­mos para mejo­rar el defi­cien­te sis­te­ma actual para la rea­li­za­ción de trá­mi­tes tele­má­ti­cos, per­mi­tien­do a los utre­ra­nos y utre­ra­nas rea­li­zar ges­tio­nes sin mover­se de casa.

Nega­ti­vo. Pudie­ra pare­cer que la medi­da es fan­tás­ti­ca, y leyén­do­la, lo es. No obs­tan­te, apli­car ésta a la reali­dad no es tan­to. Las peda­nías no nece­si­tan que se acer­que el ayun­ta­mien­to a ellas (ya tie­nen el dele­ga­do pedá­neo para ello, al que qui­zá habría que dotar de mayo­res medios en su ges­tión), lo que nece­si­tan es que se les ofrez­ca mejo­res ser­vi­cios en áreas como Sani­dad, Edu­ca­ción o carre­te­ras, para lo que se ha de pelear con la Jun­ta por ello. Igual­men­te, es nega­ti­va una fan­tás­ti­ca idea pues­ta en el con­tex­to utre­rano. Agi­li­zar los trá­mi­tes por vía tele­má­ti­ca (algo para lo que habría que con­cien­ciar y edu­car a la pobla­ción en el uso del DNI‑E, cosa que ni siquie­ra el Gobierno de Espa­ña ha con­se­gui­do) sólo con­se­gui­rá ates­tar aún más la buro­cra­cia de un ayun­ta­mien­to ya bas­tan­te enlentecido.

SANIDAD | SEGURIDAD CIUDADANA
19. Luchar por mejo­rar los ser­vi­cios médi­cos en Utre­ra y las peda­nías. Aun­que no es com­pe­ten­cia del Ayun­ta­mien­to, nues­tra ciu­dad nece­si­ta pedia­tra de urgen­cia, opti­mi­zar la ges­tión del CHARE, aumen­tan­do las con­sul­tas de espe­cia­lis­tas y el núme­ro de inter­ven­cio­nes CMA que se rea­li­zan; mejo­rar las Urgen­cias; con­si­guien­do una mayor dota­ción de ambu­lan­cias y poten­cian­do los cui­da­dos palia­ti­vos en domi­ci­lios. La Jun­ta de Anda­lu­cía debe res­pon­der a las deman­das de más de cin­cuen­ta mil utreranos.

Ambi­guo. Como bien se reco­no­ce en la pro­pia medi­da, las com­pe­ten­cias no son del Ayun­ta­mien­to, que tie­ne una can­ti­dad limi­ta­da para que se haga reali­dad. Las com­pe­ten­cias son de la Agen­cia Sani­ta­ria del bajo Gua­dal­qui­vir, que man­tie­ne una gue­rra abier­ta con sus pro­pios tra­ba­ja­do­res por sus con­di­cio­nes laborales.

20. Pro­mo­ver la inclu­sión de Utre­ra den­tro del Con­sor­cio pro­vin­cial de bom­be­ros de Sevi­lla. Somos un muni­ci­pio ale­ja­do de la capi­tal y defi­ci­ta­rio en extin­ción de incen­dios, que nece­si­ta inte­grar­se en un sis­te­ma más gran­de que garan­ti­ce a Utre­ra apo­yo y seguridad.

Ya exis­te. Ambi­guo. El par­que de bom­be­ros depen­de de la Dipu­tación de Sevi­lla. El Con­sor­cio de Bom­be­ros de Sevi­lla es de recien­te crea­ción y aún no tie­ne una ope­ra­ti­va cla­ra. Por otro lado, el pre­su­pues­to ini­cial del Con­sor­cio es de 5,5 millo­nes, de los que 4,5 pro­vie­nen de la pro­pia Diputación

21. Cubrir todas las pla­zas vacan­tes en los cuer­pos de poli­cías y bom­be­ros. Actual­men­te exis­ten muchos pues­tos sin cubrir en ambos cuer­pos, debi­do a jubi­la­cio­nes y bajas de lar­ga dura­ción. Estos cuer­pos son los encar­ga­dos de la segu­ri­dad de la ciu­da­da­nía y su mer­ma aca­rrea con­se­cuen­cias gra­ves para Utre­ra y sus habi­tan­tes. Asi­mis­mo, lucha­re­mos por la crea­ción de una Comi­sa­ría de Poli­cía Nacio­nal en Utre­ra. Se tra­ta de una rei­vin­di­ca­ción his­tó­ri­ca que nece­si­ta ser superada.

Ambi­guo. Tan­to por la depen­den­cia des­igual de ambos cuer­pos de admi­nis­tra­cio­nes dis­tin­tas como de las diver­sas nece­si­da­des en ambos casos. En el caso de los bom­be­ros, es cla­ro que es insu­fi­cien­te la dota­ción tan­to huma­na como mate­rial que exis­te. No obs­tan­te, la Poli­cía Local tie­ne un refuer­zo en la dota­ción del Cuer­po de la Guar­dia Civil de Utre­ra, exis­ten­te tan­to en su des­ta­ca­men­to de Trá­fi­co como el Pues­to prin­ci­pal, que rea­li­za ade­más de segu­ri­dad ciu­da­da­na, tareas de poli­cía judi­cial y ser­vi­cio de pro­tec­ción de la natu­ra­le­za, así como inves­ti­ga­ción. No exis­te nece­si­dad real de una comi­sa­ría de Poli­cía Nacio­nal en Utre­ra, tan­to por su baja cri­mi­na­li­dad (rela­ti­va o abso­lu­ta) como por la cober­tu­ra en tér­mi­nos de segu­ri­dad ciu­da­da­na actual.

PATRIMONIO NATURAL | ECOLOGÍA
22. Recu­pe­rar vere­das públi­cas usur­pa­das por manos pri­va­das de mane­ra ile­gí­ti­ma para esta­ble­cer una red de corre­do­res que favo­rez­can la conec­ti­vi­dad entre eco­sis­te­mas y áreas ver­des de nues­tro tér­mino muni­ci­pal. Esta medi­da con­lle­va la crea­ción de empleo ver­de. Asi­mis­mo, aco­me­ter actua­cio­nes de mejo­ra ambien­tal en la ciu­dad. Peque­ñas accio­nes como la ins­ta­la­ción de una fuen­te y som­bras en la Pla­za del Alto­zano, redu­ci­rán de mane­ra sig­ni­fi­ca­ti­va la tem­pe­ra­tu­ra en el cas­co urbano duran­te el verano.
Otras accio­nes a tener en cuen­ta son: poner en valor de mane­ra real el Com­ple­jo Endo­rrei­co de Utre­ra; dise­ñar una Ofi­ci­na Vir­tual de medio ambien­te para la denun­cia ciu­da­da­na ante temas ambien­ta­les; o crear un cen­tro de recu­pe­ra­ción y adop­ción de ani­ma­les domés­ti­cos abandonados.

Ambi­guo. Una medi­da cajón de sas­tre para el medio ambien­te que en reali­dad son com­pe­ten­cias muy dife­ren­tes entre sí de Par­ques y Jar­di­nes, Medio Ambien­te, Urba­nis­mo, Obras Públi­cas e inclu­so la Jun­ta de Anda­lu­cía con el Com­ple­jo Endo­rréi­co. No se defi­ne cómo se crea­ría empleo ver­de, aun­que se pue­de ima­gi­nar que con la crea­ción de yegua­das, casas rura­les, y esta­ble­ci­mien­tos de mul­ti­aven­tu­ra, clá­si­cos nego­cios que apro­ve­chan una red de corre­do­res de este tipo. Nega­ti­vo. La ins­ta­la­ción de una fuen­te y de som­bras (¿árbo­les, tol­dos?) en la Pla­za del Alto­zano NO dis­mi­nui­rá sig­ni­fi­ca­ti­va­men­te la tem­pe­ra­tu­ra en el cas­co urbano duran­te el verano. En todo caso se dis­mi­nui­rá en la Pla­za del Alto­zano. Ya exis­te. Las denun­cias sobre medio ambien­te se pue­den efec­tuar direc­ta­men­te a la Guar­dia Civil, sin tener que pasar por una Ofi­ci­na Vir­tual que, en últi­ma ins­tan­cia, daría par­te al Sepro­na. Ambi­guo. El ver­da­de­ro pro­ble­ma con los ani­ma­les aban­do­na­dos no es que sean domés­ti­cos. Utre­ra es una ciu­dad en medio de un gigan­tes­co medio rural, y la mayo­ría de ani­ma­les aban­do­na­dos lo es de cam­pos, cace­rías y batidas.

MOVILIDAD
23. Reac­ti­var el carril bici de Utre­ra, actual­men­te des­co­nec­ta­do y en esta­do de aban­dono. Con ello pre­ten­de­mos ofre­cer un plan alter­na­ti­vo de movi­li­dad real en bici­cle­ta para nues­tra ciu­dad y, de paso, sumar otro atrac­ti­vo turís­ti­co más a nues­tro muni­ci­pio. Ade­más, opti­mi­zar las líneas exis­ten­tes del nue­vo auto­bús urbano y crear nue­vos iti­ne­ra­rios para evi­tar que per­so­nas que viven en el extra­rra­dio que­den inco­mu­ni­ca­das, caso de urba­ni­za­cio­nes como La Herra­de­ra. Tam­bién, esta­bi­li­zar las líneas que conec­tan las peda­nías, ofre­cer trans­por­te gra­tui­to para estu­dian­tes uni­ver­si­ta­rios que se des­pla­cen a Utre­ra para via­jar en tren a Sevi­lla, mejo­rar las para­das exis­ten­tes y apro­ve­char el poten­cial espa­cio publi­ci­ta­rio de los vehícu­los para lle­var a cabo cam­pa­ñas de sen­si­bi­li­za­ción en la ciu­da­da­nía, como con­cien­cia­ción en torno a la lim­pie­za urbana.

Posi­ti­va. La reac­ti­va­ción del carril bici como pri­mer pun­to de un plan alter­na­ti­vo de movi­li­dad en bici­cle­ta abri­ría la puer­ta a un nue­vo modo de dis­fru­tar la ciu­dad, siem­pre y cuan­do se ten­ga en cuen­ta la reor­de­na­ción del trá­fi­co en para­le­lo. Nega­ti­vo. Como seña­la­mos en el aná­li­sis a Pode­mos, rea­li­zar cam­bios en el con­tra­to de pres­ta­ción de ser­vi­cio del auto­bús es har­to com­pli­ca­do. Sumar nue­vas líneas es gene­rar un gas­to que pue­de lle­gar a ser inasu­mi­ble sin un estu­dio pre­vio de deman­da en esas nue­vas zonas. Ya exis­te. Tan­to el trans­por­te a estu­dian­tes, que pue­den dis­fru­tar de becas para el trans­por­te (aun­que pue­de mejo­rar­se), como el espa­cio publi­ci­ta­rio en los vehícu­los, son cues­tio­nes ya resuel­tas, sien­do este últi­mo, com­pe­ten­cia del ope­ra­dor de la con­ce­sión y nor­mal­men­te uti­li­za­do por los comer­cios del municipio.

24. Ins­ta­lar sis­te­mas auto­má­ti­cos de con­trol de trá­fi­co roda­do para las horas de entra­da y sali­da de los cole­gios. Actual­men­te exis­te una mala ges­tión del trá­fi­co en horas de máxi­ma afluen­cia de fami­lia­res y alum­nos a sus cen­tros edu­ca­ti­vos, debi­do a la fal­ta de patru­llas poli­cia­les que den cober­tu­ra a todos los cole­gios de Utre­ra. Por ello, con­si­de­ra­mos nece­sa­rio ins­ta­lar sis­te­mas que garan­ti­cen la segu­ri­dad de la ciu­da­da­nía, espe­cial­men­te de los más pequeños.

Ambi­guo. Exis­ten cla­ras difi­cul­ta­des para poner en mar­cha esta medi­da tenien­do en cuen­ta la ver­te­bra­ción del trá­fi­co roda­do de las calles de Utre­ra. Sin medi­das ane­jas de reor­de­na­ción del trá­fi­co, que gene­ra­rían a su vez otros pro­ble­mas a resolver.

25. Pre­sio­nar a la Jun­ta de Anda­lu­cía para lle­var a cabo la Auto­vía Utrera–Los Pala­cios. La actual carre­te­ra (A‑362) pre­sen­ta un ele­va­do índi­ce de sinies­tra­li­dad debi­do a su inten­so trá­fi­co, con miles de vehícu­los cir­cu­lan­do a diario.

Ambi­guo. La pre­sión a la Jun­ta para des­do­blar el trá­fi­co por la auto­vía se podrá hacer si hay una jus­ti­fi­ca­ción eco­nó­mi­ca (por des­gra­cia, es así) y un aumen­to en el trá­fi­co cana­li­za­do que impli­que la inver­sión en infra­es­truc­tu­ra en la zona. Cabe rese­ñar que la auto­vía des­cri­ta fue ya des­es­ti­ma­da por la con­se­je­ría de Fomen­to des­pués de ocho años de dis­cu­sio­nes por­que la carre­te­ra aún tenía mar­gen para el doble de vehículos.