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La Delegación de Sostenibilidad, Medio Ambiente de la Junta de Andalucía en Huelva aprobó este pasado 21 de agosto la modificación de la Autorización Ambiental Integrada (AAI) del centro de tratamiento de residuos industriales de Nerva (Huelva). La resolución establece la hoja de ruta para el cierre «ordenado» y el sellado de las instalaciones, de forma que «refuerza las garantías de control ambiental» y fija la transformación del recinto desde un modelo centrado en el depósito hacia un complejo de tratamiento, reciclaje y valorización de materias primas.
Así lo ha confirmado la Junta de Andalucía a Europa Press, sobre una decisión adelantada el pasado sábado por el diario ABC, y señala que con esta decisión administrativa se incorpora el proyecto de reconformación, sellado y clausura «exigido» a la empresa titular, DSM, adaptando el complejo al Real Decreto 646/2020 sobre el depósito de residuos en vertedero y a la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para la economía circular.
Señala la administración andaluza que la AAI actualizada «no amplía la superficie ni la capacidad autorizada», sino que divide en cuatro fases la ejecución final de la reconformación del terreno para «evitar la acumulación de agua de lluvia, reducir los riesgos erosivos y las cotas máximas, facilitar el drenaje por gravedad y mejorar la estabilidad y la integración paisajística».
Desde el Gobierno andaluz se remarca que la medida da continuidad a la estrategia iniciada en 2021 para atajar la situación «heredada de las etapas autonómicas anteriores de gobiernos del PSOE», bajo las cuales «se autorizó el vertedero en 1996, se aprobó su ampliación en 2003 y se duplicó su capacidad mediante la AAI concedida en 2008».
Asimismo, subraya que el vaso I de residuos no peligrosos agotó su explotación en 2005 «sin que entonces se acometiera su sellado», mientras que el Gobierno de Juanma Moreno «inició su clausura, exigió el proyecto de cierre y ha aprobado la AAI que permitirá completarlo de manera ordenada, segura y con todas las garantías ambientales».
En el marco del plan de clausura actual, la superficie sellada de la instalación «alcanza ya los 118.571,91 metros cuadrados» —11,8 hectáreas—, lo que equivale al 40% del total de la superficie del vertedero y al 56,7% de la correspondiente a los vasos de no peligrosos. El avance comprende la totalidad del vaso I —61.571,91 metros cuadrados— sellado en 2021 y la incorporación de 57.000 metros cuadrados adicionales de los vasos II y III en 2025, áreas que se encuentran «en fase de restauración paisajística».
Remarca la Junta que el proceso administrativo se reactivó en febrero de 2023 cuando la Delegación Territorial en Huelva encargó un estudio sobre el grado de llenado de los vasos de no peligrosos. Ante indicios iniciales de exceso de capacidad en los vasos II y III, la Administración autonómica abrió en marzo de ese año un expediente sancionador y ordenó el cese cautelar de vertidos.
Durante la tramitación del expediente, la operadora DSM defendió la disponibilidad de 970.000 toneladas residuales. Tras recabar nuevos informes técnicos, la Junta rebajó dicho margen a 780.000 toneladas —190.000 menos del planteamiento empresarial—.
La resolución sancionadora de febrero de 2025 determinó que no existía infracción, pero condicionó el depósito de esas 780.000 toneladas pendientes de forma estricta al rellenado técnico y configuración orográfica imprescindible para el sellado seguro del recinto, obligando a DSM a presentar el correspondiente plan integral en abril de 2025.
Destaca la administración andaluza que la nueva AAI «garantiza» asimismo el principio de responsabilidad ambiental del operador, estableciendo que la empresa «asuma el coste íntegro del sellado, la restauración y las labores de vigilancia y mantenimiento posclausura» durante un periodo mínimo de 30 años tras el cese total de actividad.
Con ello, la Junta de Andalucía subraya que se evita el abandono de pasivos ambientales y la repercusión de costes sobre el erario público. «El cierre ordenado garantiza que sea la empresa, y no el conjunto de los andaluces, la que asuma esas responsabilidades», apunta.
Igualmente, ha desmentido que se esté convirtiendo Huelva «en el vertedero de Europa». «El PSOE autorizó la instalación, permitió sus ampliaciones y duplicó su capacidad. El Gobierno de Juanma Moreno inició su clausura, exigió el proyecto de cierre y ha aprobado la AAI que permitirá completarlo de manera ordenada, segura y con todas las garantías ambientales», han remarcado desde el la administración andaluza.
En paralelo al proceso de clausura, la Junta ha explicado que el centro reorientará sus procesos industriales hacia el reciclaje de envases y chatarra, el tratamiento de suelos y efluentes líquidos, la reutilización de agua y la recuperación de materias primas.
Finalmente, señala que, en aplicación de la Ley de Economía Circular de Andalucía de 2023, la instalación «mantiene prohibida» la entrada de residuos peligrosos procedentes de fuera de la comunidad autónoma con destino a vertedero, reservando la capacidad logística remanente para dar servicio al polo químico de Huelva y al tejido productivo andaluz. «El centro presta un servicio necesario al polo químico de Huelva y a la industria andaluza. Así, el espacio disponible queda reservado para nuestro tejido industrial», ha concluido.
